先週のHS（No. 767)で、Cunningham Townshipの冬季臨時ホームレスシェルター開設について話題にしました(監督官のDanielleさんは、UCIMCの共同創設者）。今週は、その続きで、2025年12月2日（火）に開催されたChampaign City Councilで、野宿禁止条例案が否決されたという話題です。なお、今週の番組前半は、No. 768-1をご覧ください。
Part3, “Camping Ban Ordinance”否決byChampaign City Council
「CB2025-196：公共の場での野宿禁止条例案」の否決
条例Council Bill 2025-196は、公衆衛生上の理由から公共の場所でのキャンプを禁止する内容で、野宿する人々をそこから排除することになります。40人のパブリックコメント（Public Comment)と質疑応答など3時間余り議論が続きました。最終的は、市議会が全会一致（9-0)で条例案を否決しました。この出来事を、公聴会に参加していたWRFUのメンバーから教えてもらい、早速、オンラインで検索すると関連記事がたくさんありました（例えば、 Sophia Vasilakopoulos and Qaasim Jatoi, “Champaign City Council rejects public camping ban”, Daily Illinois, Dec. 3, 2025.）
Champaign市議会の公開性
Mugikoが驚いたのは、Champaignの市議会が議論の内容を市民にきちんと公開していることです。１週間前の11月26日（木）に議題等が告知され、12月2日の市議会の様子は全てCGTV（Champaign Government TV)において公開され、音声の文字起こしもダウンロードできます（English, Spanish, French, KoreanのTranscription）。
Champaign Government TV Online, Champaign City Council, Dec. 2, 2025
市議会への多様な住民の直接参加
CGTVの動画を見ていると、条例案の内容についての質疑応答の後、公聴会参加者に対して、「発言を希望される方がいらっしゃいましたら、お進みください。お名前と住所を伝え、発言は5分以内にお願いします」と議長が告げると、間をあけず、参加者が立ちがって長い列をができます。その後、40人のパブリックコメントと審議が3時間が続きます。年齢もジェンダーも立場も異なる（なかにはChampaign市とは異なる地区の住民も参加）一人ひとりが、自分の言葉と表現で意見を述べる様子には、映像を見ていて圧倒されました。
反対意見：事前の意見聴取なく、ホームレス支援対策不足、人道上の問題
パブリックコメントの内容は様々ですが大きくまとめると、条例案が提出されるプロセスへの不信感（ホームレス支援ネットワークや人権団体などへの事前の相談、意見聴取が一切なかったこと、特にDanielleさんが憤慨しています）や、この条例がホームレスの支援につながるという名目のもとで実際には具体的な対応策はないこと、そしてこの厳しい寒さの中でのこの条例が実施されたならば人命にに関わる問題が生ずるという人道上の懸念、などといった内容です。
2025年12月13日にはどんどん降り続き＠Champaign, photo by Tom
パブリックアクセスの仕組み
Champaign市議会のように自治体の情報共有が可能な背景には、Ryutaさんがコメントされたように、アメリカのパブリック・アクセス・チャンネルの仕組みがあります。アメリカ連邦通信法では、ケーブルテレビの事業者は、地域住民からの強い要請があれば、市民用、教育用、自治体用のコミュニティアクセスチャンネルを保障するよう定めています（HS No. 127)。これによって、Champaign市でもUrban市でもPublic TVによる情報共有が可能になっています。
Champaign City Councilにおける野宿禁止条例案の否決が、現在のアメリカのホームレスをめぐる政策や、イリノイ州内における他の自治体の動向とは一線を画しているという点については、今回のHSではあまり触れることができませんでした。次回、補足説明したいと思います。-Mugi
12月13日（土）は1日で4回雪掻きをしてへとへと＠Champaign by Tom